<var id="9h5xv"><span id="9h5xv"><var id="9h5xv"></var></span></var>
<ins id="9h5xv"><noframes id="9h5xv">
<cite id="9h5xv"></cite>
<cite id="9h5xv"><span id="9h5xv"><cite id="9h5xv"></cite></span></cite><cite id="9h5xv"><span id="9h5xv"></span></cite><cite id="9h5xv"><span id="9h5xv"></span></cite><cite id="9h5xv"></cite><ins id="9h5xv"><noframes id="9h5xv">
<ins id="9h5xv"><noframes id="9h5xv">
<ins id="9h5xv"></ins>
<ins id="9h5xv"></ins>
<cite id="9h5xv"><span id="9h5xv"><cite id="9h5xv"></cite></span></cite>
<cite id="9h5xv"></cite>
<ins id="9h5xv"><noframes id="9h5xv"><cite id="9h5xv"></cite><ins id="9h5xv"></ins>
行業扶貧相關政策解讀
發布時間:2018-12-19 16:11 信息來源:南縣人民政府 作者: 瀏覽量: 【字體:

行業扶貧相關政策解讀

兜底保障脫貧

1、社會保障兜底的對象有哪些?

答:社會保障兜底脫貧對象為:以戶為單位,貧困家庭中主要勞動力完全或部分喪失勞動能力,無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭。凡符合下列條件之一的,可納入社會保障兜底脫貧對象認定范圍。

(1)、無勞動力或者喪失勞動能力的家庭。家庭成員主要是老年人(60周歲以上)或16周歲以下未成年人且無經濟收入來源的;或其贍養、撫(扶,下同)養義務人均因病、因殘喪失勞動能力,或家庭主要勞動力因服刑、強制戒毒、失蹤等原因,無法履行贍養、撫養義務的家庭。

(2)、因殘重度貧困的家庭。家庭主要勞動力是一、二殘疾人,或三、四級智力、精神殘疾人,或一戶多殘,或老殘同戶且無其他經濟來源的特殊困難家庭。

(3)、因病重度貧困的家庭。家庭主要勞動力因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力且無其他經濟來源,年累計自負醫療費用自付醫療費用超過其家庭年可支配收入且需繼續治療的家庭。

(4)、因災或意外事故造成重度貧困的家庭。因災難、突發性事件造成家庭主要勞動力死亡、重殘等致貧且無其他經濟來源的家庭。

(5)、因其他不可抗拒原因,無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的重度貧困家庭。

2、對農村困難群眾的基本生活救助有什么具體規定?

答:一是對納入社會保障兜底脫貧的農村低保對象,按農村低保標準全額發放低保金;二是對未納入社會保障兜底脫貧的農村低保對象,補差發放低保金;三是對農村特困人員(原五保對象),原則上按照不低于當地農村低保標準1.3倍發放基本生活救助供養金;四是對農村孤兒發放基本生活補貼,2018年補貼標準為散居800元/月,集中供養1200元/月。

3、對殘疾人有哪些主要保障措施?

答:一是困難殘疾人生活補貼:2018年提高至55元/人/月;二是重度殘疾人護理補貼:2018年提高至55元/人/月;三是部分重度困難殘疾人基本養老保險:由政府代繳最低繳費檔次養老保險費;四是困難殘疾人機動輪椅車燃油補貼:260元/人/年;五是貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項目:中央和省共5000元/戶,市縣共2000元/戶。

健康扶貧

健康扶貧對貧困人口有哪些政策?

一是“三個一批”行動

大病集中救治一批:開展農村貧困人口大病專項救治,真正使大病患者得到及時有效治療,盡可能恢復其勞動能力。

慢病簽約服務一批:建立農村貧困人口健康卡,試行家庭醫生簽約服務,開展慢病患者健康管理,對已經核準的患有慢性疾病的農村貧困人口制定個性化健康管理方案。

重病兜底保障一批:切實減輕農村貧困人口醫療費用負擔,實行傾斜性精準支付政策,完善醫保、大病保險和醫療救助等政策,加快建立基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險等制度銜接機制,廣泛動員社會力量救助,并實行“一站式”結算,有效防止因病致貧、因病返貧。

二是大病專項救治

到2018年年底前,對建檔立卡農村貧困人口和經民政部門核實核準的農村特困人員、低保對象、貧困殘疾人中,罹患消化道腫瘤(限食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌)、終末期腎病、兒童白血病(限急性淋巴細胞白血病和急性早幼粒細胞白血病)和兒童先天性心臟病(限房間隔缺損、室間隔缺損)等4類9種疾病患者進行集中救治。

三是縣域內先診療后付費

針對參加城鄉居民基本醫療保險的建檔立卡農村貧困人口和經民政部門核實核準的農村特困人員、低保對象、貧困殘疾人,通過信息化等手段,實現農村貧困患者在縣域內定點醫療機構入院時不需繳納住院押金,出院時只需支付定點醫療機構與城鄉居民基本醫療保險等經費保障渠道結算后的個人承擔部分,切實減輕患者墊資壓力和經濟負擔。

四是“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”

三提高:提高基本醫療保障水平,農村貧困人口住院費用城鄉居民醫保報銷比例提高10%;提高大病保險保障水平,降低農村貧困人口大病起付線50%,大病住院政策范圍內報銷比例提高到90%以上;提高醫療救助水平,將符合條件的農村貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助范圍,對貧困人口中的低保對象和非低保對象患重特大疾病(食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等9種大病)住院治療,其醫療費用經基本醫療保險、大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后,政策范圍內的自負費用,醫療救助分別按照70%、50%的比例救助。

兩補貼:農村貧困人口參加城鄉居民醫保的個人繳費部分,財政給予50%以上的補貼,特困人口全額補貼,參保達到全覆蓋;農村貧困人口參加“扶貧特惠保”家庭綜合保障保險的保費,當地政府給予不超過90%的保費補貼。

一減免:對罹患9種大病農村貧困人口實際醫療費用,經由基本醫療保險等各類保險以及醫療救助基金等渠道支付后,個人自負部分由定點醫院給予50%的減免。

一兜底:農村貧困人口通過基本醫保、大病保險、醫療救助、商業保險賠付等綜合補償及定點醫院減免后,剩余合規自負醫藥費個人支付仍有困難的,實行政府兜底保障,減輕或免除個人負擔。

五是“一站式”就醫結算

加快建立基本醫療保險、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險等制度銜接機制,建立兜底保障機制,實行聯動報銷,加強綜合保障,切實提高農村貧困人口受益水平,確保農村貧困人口在縣域內住院綜合保障后實際報銷比例達到90%。

協調扶貧、民政、衛計等部門,整合各部門資金,建立“一站式”結算專戶。實現貧困人口在縣域內協議醫療機構“一站式”即時結算,縣域外就醫到當地醫保中心“一站式”受理結算,切實減輕貧困人口“墊資跑腿”的負擔。

六是落實惡意拖欠醫療費用黑名單制度

根據湘衛醫發【2017】14號文件要求,建立“惡意拖欠住院費用”黑名單制度 、信息公開等誠信、約束機制,對未按協議還款或惡意拖欠醫療費用的人員,取消患者本人及家屬或簽訂協議人享受“先診療后付費”政策的資格。

易地扶貧搬遷

1、易地扶貧搬遷對象的確認程序有哪些?

答:確認程序共分兩步:第一步是由鄉鎮人民政府組織以村民小組為基本單元,劃定易地扶貧搬遷實施區域范圍,報區縣(市)易地扶貧搬遷聯席辦審批同意,同時向社會公告;第二步是在已正式確定的搬遷實施區域內,采取由建檔立卡貧困戶自愿申請,村委會初審及公示,鄉(鎮)人民政府審核及公示,區縣(市)人民政府審批及公告,簽訂搬遷協議。

2、易地扶貧搬遷的安置方式有哪些?

答:主要有集中與分散相結合的安置方式。其中,集中安置主要包括建設移民新村集中安置、依托小城鎮或工業園區安置、依托鄉村旅游區安置、行政村內就近集中安置等。分散安置主要包括插花安置、投親靠友等其他安置方式。2018年新建易地扶貧搬遷項目一律實行集中安置。

3、易地扶貧搬遷的建設標準是什么?

答:易地搬遷的建檔立卡貧困戶,均嚴格執行國家人均住房面積不超過25平方米的紅線。對于確需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農戶,各縣自行確定建設標準。

4、易地扶貧搬遷的建設方式有哪些?

答:2018年以前易地扶貧搬遷建設方式采取統規統建、統規自建、分散自建、購房安置等方式進行,極為特殊的情況下也可將資金直接補助給搬遷戶,由搬遷戶自行建設房屋。具體采取何種補助方式,由區縣(市)政府征求搬遷戶意見并結合相關安置工作的具體需要后在搬遷協議中明確。2018年集中安置規模一律要達到30戶以上,由省政府統一委托省建工集團實行零利潤總承包。

產業扶貧

1、產業扶貧主要有哪幾種幫扶模式?分別有什么要求?

答:主要有三種幫扶模式:一是直接幫扶。對既有產業發展愿望,又有產業發展能力的貧困對象,在政府的組織和引導下,直接參與區域特色產業開發,通過以獎代扶、貸款貼息等方式,予以直接幫扶。直接幫扶模式要求必須明確界定新型經營主體對貧困戶產業的產前產中產后服務等具體條款,特別是用合同形式明確產品包銷和最低保護價,確保貧困農戶生產出來的產品有穩定的銷售渠道和穩定的銷售收入;二是委托幫扶。通過購買扶貧社會服務方式,將扶持資金或者土地直接委托給有意愿合作、有社會責任、講誠信和有實力的企業,實行項目統一開發、統一管理、統一經營、統一核算,相互間以契約形式,明確責權利關系,項目收益按比例分成;三是股份合作。將扶貧對象的政策扶持資金、土地、林地和水面等生產資料折價入股,由企業統一管理和生產經營,結成聯股、聯利的共同體,實現股份到戶,利益到戶。委托幫扶和股份合作模式要求必須明確分成比例和保底收益,其收益年限要達到5年以上。

2、授信貧困農戶如何取得扶貧小額信貸?

答:已評級授信的貧困農戶憑身份證、貸款證在農商銀行辦理貸款。實行夫妻(父子或父女)共同貸款。貸款發放流程是:授信貧困農戶申請→村初評小組“五老”代表核實貸款用途并簽字→村支書審核貸款用途并簽字→鄉鎮扶貧站或區扶貧工作隊對貸款用途(產業)審查并簽字→鄉鎮農商支行入戶調查→簽訂貸款合同→發放貸款。

3、扶貧小額信貸對申請方式和評級授信有什么規定?

答:申請方式:貧困農戶向信用社提出貸款申請,經村五老、扶貧辦組成的評級授信小組評議信用等級,信用社審核授信后發放小額信用貸款證。

評級授信:將原來的8項指標減少為誠信度、勞動力、家庭收入三項指標,分值占比為4:3:3;根據確定的指標進行量化打分,確定優秀、較好、一般、等外4個等級;實行集中和常年評級授信兩種方式,并對按時還款的貧困農戶評級授信等級進行動態調整,提高授信額度。

4、扶貧小額信貸對貸款貼息有哪些規定?

答:主要有以下規定:

貼息范圍:扶貧小額信貸貼息、展期貸款貼息;

貼息額度:每戶1-5萬元的信貸資金額度內,按基準利率全額貼息,年限不超過3年;

貼息原則:按先結后貼原則進行。對1年期以內貸款,可實行利隨本清,一次性結息貼息。1年期以上的貸款,可實行1年一次結息貼息,最后本利全清,

報賬時間:縣里實行一季一報賬,省里半年一安排。

生態補償脫貧

1、貧困人口就地轉移成護林員有什么條件限制?

答:貧困人口就地轉移成護林員,選擇條件為:①政治素質好,熱愛林業,遵紀守法;②屬當地建檔立卡貧困人口;③年齡一般在18-60歲之間,具備一定文化水平和組織協調及政策理解能力,責任心強,身體健康,能勝任野外巡護工作;④同等條件下,多年從事護林工作的人員可優先考慮。

2、目前林業方面有哪些具體補助政策?

答:①中央財政造林植補:200元/畝。(補助金額按上級部門下達的指標,經驗收合格后發放)。②森林撫育補助:100元/畝。(補助金額按上級部門下達的指標,經驗收合格后發放)。③長江防護林補助:500元/畝。(縣農開辦涉農整合資金)④森林生態效益管護補助:集體與個人國家級公益林、省級公益林管護補助1.5元/畝/年。

教育扶貧

1、教育助學有哪些政策措施?

答:學前教育:對在全省公立幼兒園和經縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性民辦幼兒園就讀的建檔立卡貧困家庭幼兒,給予1000元/人/年的入園補助,資助比例7.5%,各地根據實際情況完善對非普惠性幼兒園建檔立卡困難家庭幼兒資助政策。

義務教育:對就讀小學的建檔立卡貧困家庭寄宿生,補助貧困寄宿生生活費1000元/生/年,就讀初中的補助貧困寄宿生生活費1250元/生/年。資助面約占寄宿生人數的28.12%,各地根據實際情況完善對非寄宿的義務教育階段建檔立卡困難家庭學生資助政策。2018年起湖南省對在義務教育學校就讀的建檔立卡等家庭經濟困難學生免費發放教輔教材。

高中教育:對建檔立卡等貧困家庭學生免除普通高中學雜費,標準為省示范性高中(含特色教育學校)1000元/生/期,其他800元/生/期。同時,按照最高檔次的標準3000元/學年發放國家助學金。對于特困學生,每學年額外給予不少于2000元的生活補助。2018年起對湖南省在普通高中學校就讀的建檔立卡等家庭經濟困難學生免費發放教輔教材。

中職教育:建檔立卡貧困家庭學生接受中職教育可享受2000元/生/年的國家助學金。享受對象:中等職業學校在校的一、二年級涉農專業學生和非涉農專業家庭經濟困難學生。受助學生比例按全日制正式學籍一、二年級在校學生的15%確定。

高等教育:建檔立卡貧困家庭學生接受本、專科教育可獲得最高8000元/生/年助學貸款;碩士研究生可獲得最高12000元/生/年助學貸款。

2、“雨露計劃”的項目和扶持對象有哪些?

答:一是職業教育扶貧補助項目

扶持對象:接受中等職業教育(含普通中專、職業中專、成人中專、技工院校,以下同)高等職業教育、技師學院已注冊普通全日制正式學籍的本省農村建檔立卡貧困戶子女。上述扶持對象在校就讀期間(包括頂崗實習,2018年實行),其家庭均可享受扶貧助學補助。輟學、休學和保留學籍學生不納入扶貧范圍。

補助標準:從2018年春季學期開始,在享受國家職業教育資助政策基礎上,疊加給予扶貧助學補助,補助標準為:每學年分秋季學期、春季學期兩期審核發放,貧困學生每生1500元/學期。

勞務協作脫貧

湖南省勞務協作脫貧有哪些具體政策?

答:一次性交通補助:對跨區域(包括跨省、跨市州、跨縣市區)外出務工的建檔立卡貧困勞動力,給予300、200、100元的一次性交通補助。

崗位補貼和社會保險補貼:對本地用人單位吸納本省建檔立卡貧困勞動力就業,依法簽訂勞動合同且實際在崗12個月以上,并依法繳納社會保險費的。崗位補貼按每人每年1000元標準給予用人單位崗位補貼,其中貧困地區的企業吸納當地建檔立卡貧困勞動力補貼標準提高至每人每年1500元。社會保險補貼按其為貧困勞動力實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼(不包括個人應繳納部分),補貼期限不超過三年。

就業創業服務補貼:實行市場化運作的、具有合法資質的人力資源服務機構、農村勞務經紀人等市場主體開展有組織勞務輸出,以政府購買公共服務的形式,每成功介紹1名建檔立卡貧困勞動力穩定就業6個月以上的,給予200元的就業創業服務補貼;每名建檔立卡貧困勞動力每年享受一次補貼。

精準就業扶貧愛心單位獎勵:對吸納建檔立卡貧困勞動力數量較多、穩崗效果較好、就業扶貧工作成效明顯的市級就業扶貧基地,市人力資源和社會保障局、市財政局、市扶貧辦每年開展“益陽市精準就業扶貧愛心單位”評選活動,并給予每家3-5萬元的以獎代補資金。

危房改造

1、農村危房改造中央補助四類重點對象有哪些?

建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭

補助標準:

根據中央、省、市對困難群眾要求差異化補助、住房兜底保障和重點幫扶的要求,并結合我縣農戶貧困程度和改造方式,對自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶實施實施差異化補助和基本住房兜底保障,合理確定不同類型、不同檔次的補助標準。具體標準如下:①四類重點對象修繕加固房屋,根據家庭和房屋建設情況原則每戶補助約8000-15000元。②四類重點對象新建房屋,根據家庭和房屋建設情況原則每戶補助約20000-30000元。③對無自籌資金和建設能力的特殊困難的四類重點對象,經鄉鎮人民政府審查并報縣危房改造領導小組辦公室審核后,符合條件的,根據家庭和房屋建設建設情況,每戶補助不超過40000元。④對自籌資金和投工投勞能力極弱的深度貧困戶,經鄉鎮人民政府審查、主要負責人簽字并報縣危房改造領導小組辦公室確認后可實施基本住房兜底保障。⑤四類重點對象之外的特殊困難其他貧困戶危房建設,按本年度縣級配套資金的多少進行統籌安排。

2、危房改造面積控制標準有哪些規定?

答:建房控制在以下面積以內:1人戶35平方米,2人戶45平方米,3人戶60平方米,3人以上農戶人均18平方米,對仍從事農業生產的農戶可適當增加用于谷物儲藏、農具放置等輔助性房屋面積20-30平方米,輔助性房屋面積不計入建房控制面積。鄉鎮應與危房改造對象簽訂危房改造協議,承諾建房不超面積、入住2年之內不擴面加層和新房建成3個月內拆除舊房等內容,未履行承諾的應退回補助資金。

掃一掃在手機打開當前頁
【打印本頁】
【關閉窗口】
99热最新地址获取